首先，俄罗斯已经按照市场经济原则构建了全新的法律框架，形成了以宪法为基础的、包括规范各种经济活动的专业法规在内的相当完整的法律体系，这决定了俄罗斯国家的经济性质和经济活动原则。
当商业秘密全部公开时，没有人会去做研发和创新，因为创新将很快被仿制，创新者无法回收研发投资，新产品和新技术就此绝迹，去抄谁的？又去抄什么呢？创新原本是为了推出其他厂家没有的独特产品，以便获得局部和短期的垄断定价权和垄断利润，如我们上面刚刚讨论过的那样。仅当民间协商涉及的人较多，花费的时间和精力使当事人感到难以承受，也就是交易成本过高时，政府的干预才具有相对优势。
自英国经济学家庇古在他的《社会福利经济学》中提出市场失灵的概念后，黑板经济学家便热衷于发掘新的造成市场失灵的坏分子。正像另一位诺贝尔奖获得者哈耶克所指出的，完全竞争实际上是完全没有竞争，教科书中的概念没有抓住竞争的实质。负的外部效应没有反映在企业的成本上，低成本鼓励企业扩大生产，导致排污量大于社会最优值，市场失灵了，这里的社会最优当然指的是完全竞争市场中的最优。然而在现实中，政府通常既不是唯一的解决方案，更不是最好的方案。同理，自行车雨天滑到沟里，你也不能说自行车失灵，呼吁立法禁止使用自行车。
（2）众多的小厂家，每一家的产量如此之小，以至于没有一家能对市场价格产生显著影响。尽管在这个双赢的博弈过程中，市场几乎总是处于失灵状态，即偏离了那个完全竞争的最优境界。这也难怪周其仁老师感叹：这算哪门子市场化？这种供给端受到控制的瘸腿市场化源于1982年的中国宪法将城市土地划归国有。
因为这将人的经济自由度放开了一点，即便是这么一点点有限的经济自由，就已经使广袤中国发生了天翻地覆的变化。在研究城市化成为热点的今天，回顾中国城市化的历史，实在是一件头等重要的大事。中国的这套管制人口流动的模式实际上并非原创。这个理由倒是和如今继续维护户籍制度的理由如出一辙。
却没有想到这一规定会在21世纪的中国，引发国家与民争地，冲突频发。而且这种区别对待城乡居民的做法，隐含的前提就是将中国人分成三六九等
简政放权不能仅仅停留在机构撤并上，而是要在职能整合、流程再造、提升效率上下功夫，把市场和社会能够承担的职能交还给市场和社会。我们必须实现改革再出发，续写改革新篇章。厘清政府与市场的关系，就要进一步明确政府与市场的边界。国有经济布局战略性调整和国有企业改革不到位，非公经济发展缺乏公平竞争的市场环境。
只有获得公平竞争、平等发展的机会，市场主体的创造活力才能有效释放，社会主体的发展空间才能有效拓展。国土空间开发制度是生态文明制度建设的重要组成部分，要按照主体功能区规划要求，建立健全国土空间开发的规范和标准，严格禁止失序失范失当的国土开发活动。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。生态文明制度还涉及环境保护制度、生态建设制度和国土空间开发制度。
深化金融体制改革，健全现代金融体系，稳步推进利率和汇率市场化改革。进入专题： 改革 。
全面推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，充分发挥国有企业在促进产业升级、参与国际竞争、提升综合国力等方面的重要作用。实现生态文明的改革应加快资源性产品价格改革，完善环境保护、生态建设和国土空间开发制度我国生态环境的巨大压力要求大力推进制度创新，走出一条有中国特色的生态文明建设之路。
从国际上看，节能技术和替代能源发展，都与资源供需形势变化和资源性产品价格上升密切相关。要下决心减少审批，抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项，严格控制新增审批项目。保障和改善民生的改革应加快收入分配、社会保障、统筹城乡等领域的改革近年来，各级政府在保障民生上做了大量工作，但是解决基本民生问题的任务仍然相当艰巨。另一方面，有效发挥政府动员社会资源、集中力量办大事的作用。政府的职能主要是为市场主体服务，通过保护市场主体的合法权益，维护公平的市场竞争，激发社会成员创造财富的积极性。今年11月将召开的十八届三中全会，将研究全面深化改革重大问题。
一方面，渐进推进市场化改革，不断扩大和强化市场配置资源的范围和功能。与此同时，还要健全生态补偿制度，加快制订和实施生态补偿条例。
党的十八大发出了全面深化改革的动员令。30多年来，我国经济发展取得巨大成就，主要就是比较好地处理了政府与市场的关系。
今后一个时期，世情国情继续深刻变化，国际国内各种挑战风险明显增多，对全面深化改革提出了更加紧迫的要求。加快社会保障制度改革，就要改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。
为各类市场主体营造公平竞争的制度环境，就要坚持两个毫不动摇，特别是要为非公有制发展创造良好的条件，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，最大程度地激发企业投资创业的积极性。加快收入分配制度改革，就要完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。鼓励、支持和引导非公经济发展，打破事实上存在的玻璃门和弹簧门，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。当前最迫切的是要加快资源性产品价格改革，以更好地反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境污染代价和生产安全成本。
深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。创新政府公共服务提供方式，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。
统筹城乡发展，当前需要加快农村产权制度改革，做好农村产权的确权、登记、颁证等工作，循序渐进推进土地管理制度和征地制度改革，建立科学合理的土地收益分配制度，切实维护好农民合法权益。经济发展进入新阶段，为各类市场主体和民众营造公平正义的制度环境，比以往任何时候都更加重要。
改革的基本方向，应该是更加尊重市场经济规律，更大程度、更广范围发挥市场配置资源的基础性作用，把应该由市场承担的功能交给市场。正确的价格信号不仅能倒逼市场主体节约资源，还能激励社会开发节约资源的技术。
近年来公众的环境意识明显提高，要求加快改革环境评价制度，提高环评的独立性、客观性、公正性和透明度，加快健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。释放市场主体活力，必须加快转变政府职能，积极推进简政放权。当前，加快经济转型，应加快土地、技术、劳动力、资本等生产要素市场化改革，促进生产要素自由流动和优化配置。将更多的政府职能由前置改后置，并且使后置严格依法进行规范。
当前，我国社会利益格局和社会结构深刻变化，社会建设和社会管理面临诸多新的课题。解决这些矛盾和问题，根本上要靠推进民生导向的社会领域改革。
释放市场主体活力的改革应加快转变政府职能，积极推进简政放权转变政府职能是激发市场主体活力的关键。为此，要加快推进与民众利益密切相关的收入分配、社会保障、统筹城乡等领域的改革，努力编织保障基本民生的安全网。
近年来，政府职能转变取得积极成效，但总体上看，政府资源配置范围仍然过大，对微观经济主体的干预仍然过多，公共服务供给仍然不足，市场监管仍然薄弱。多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序，形成更加兼顾公平与效率的制度，逐步扩大中等收入群体。
